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柳斌杰:通過十年建設(shè) 達(dá)到村村有書屋

福州眾印網(wǎng)    2007/7/25 10:13:00   來源:福州眾印網(wǎng)


 

《新聞出版業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》指出,要積極組織實(shí)施“農(nóng)家書屋”工程,充分發(fā)揮政府、社會(huì)等各方面的力量,統(tǒng)一規(guī)劃,分頭實(shí)施,計(jì)劃用5年時(shí)間,在我國農(nóng)村

基層地區(qū)建成20萬個(gè)“農(nóng)家書屋”,以有效解決農(nóng)民看書難、借書難、買書難的問題,讓廣大基層群眾充分享受政府提供的公益性文化服務(wù)。目前,“農(nóng)家書屋”工程作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,得到了黨中央、國務(wù)院以及各級黨委和政府的高度重視,“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)不斷推進(jìn),取得了顯著的成績,受到了廣大農(nóng)民群眾的熱烈歡迎,并已成為新聞出版服務(wù)農(nóng)村工作的一大亮點(diǎn)。

近日,新聞出版總署署長柳斌杰接受了《中國新聞出版報(bào)》的專訪,就實(shí)施“農(nóng)家書屋”工程的重要意義、總體部署、進(jìn)展情況、成功經(jīng)驗(yàn)和下一步規(guī)劃等有關(guān)問題回答了記者的提問。   

一項(xiàng)利國利民的重大文化工程

記者:享受文化是每一位公民的權(quán)益。但是,與城里人相比,鄉(xiāng)村人就要困難得多。那么,“農(nóng)家書屋”工程是在怎樣的背景下提出的?

柳斌杰:實(shí)施“農(nóng)家書屋”工程,是政府為農(nóng)民辦的一件實(shí)事,是德政工程、民心工程。

黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注“三農(nóng)”問題,自2004年以來,連續(xù)4年發(fā)布了指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件,制定了一系列政策和措施減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平。黨的十六屆五中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署,2005年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出達(dá)到3000億元,2006年結(jié)束了長達(dá)2600年種田交稅歷史,僅此減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1000億元以上,當(dāng)年農(nóng)民人均純收入達(dá)到了3587元,今年上半年農(nóng)民人均純收入達(dá)到2111元,扣除價(jià)格因素影響,實(shí)際比去年同期增長13.3%,這就是說農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)生活上變化很大。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,廣大農(nóng)民群眾的精神文化需求不斷增加,掌握更多的知識(shí)和致富信息的愿望比以往更加強(qiáng)烈。農(nóng)民們說“我們和城里差距最大的是文化”,一下子道出農(nóng)村文化建設(shè)的重要性和必要性。應(yīng)該說,近年來在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,各級黨委和政府為改善農(nóng)村文化生活作出了巨大努力,取得了明顯成效。但總體上看變化不大,目前農(nóng)村地區(qū)仍是我國文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),設(shè)施落后,基礎(chǔ)薄弱,城鄉(xiāng)文化差距拉大的現(xiàn)象不容忽視,廣大農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活貧乏,讀報(bào)難、買書難、看書難的問題仍突出存在。從現(xiàn)實(shí)情況看,圖書、報(bào)紙、期刊等出版物在農(nóng)村還是非常貧乏,比如圖書,據(jù)調(diào)查,農(nóng)民人均擁有量不高,如果不包括學(xué)生課本,農(nóng)民人均一年只有0.1冊書,也就是說10個(gè)人一年才有一本書。許多地方的農(nóng)民,尤其是西部農(nóng)村,有10年沒有買過一本書的家庭。他們?nèi)鄙贄l件讀書,文化水平比較低,也就無法從根本上擺脫貧困。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),有效滿足農(nóng)民群眾的基本文化需求是我們義不容辭的責(zé)任。為了解決農(nóng)民“買書難、借書難、讀書難”的問題,從2003年開始,我們提倡新聞出版業(yè)面向農(nóng)村,為“三農(nóng)”服務(wù),并探索一些能夠?yàn)檗r(nóng)民提供看得懂、用得上、留得住的出版物的辦法。在總結(jié)這些年來服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,2005年我們提出了建設(shè)“農(nóng)家書屋”工程的設(shè)想,并先后在甘肅、貴州等西部省市作了試點(diǎn),由于該工程充分考慮了農(nóng)民的需求和切身感受,充分發(fā)揮了農(nóng)民的主觀能動(dòng)作用,因而受到農(nóng)民的普遍歡迎。他們認(rèn)為,看電視熱鬧一陣,讀好書致富有路,“農(nóng)家書屋”使他們找到了一個(gè)學(xué)習(xí)知識(shí)、提高素質(zhì)、科技致富、改變自身命運(yùn)的文化平臺(tái)。

“農(nóng)家書屋”工程是一項(xiàng)由政府統(tǒng)一規(guī)劃和組織實(shí)施的利國惠民工程,實(shí)施“農(nóng)家書屋”工程,就是要通過加大政府投入和充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,為農(nóng)民辦一個(gè)“永在村里的圖書室”,切實(shí)解決農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益,讓每一個(gè)公民都能享受到文化發(fā)展的成果。

記者:“農(nóng)家書屋”工程作為一項(xiàng)利國利民的工程,對于整個(gè)國家發(fā)展來說,意味著什么?

柳斌杰:我國農(nóng)村地區(qū)地域廣大,人口眾多,推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,是進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,如果農(nóng)村的現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)不了,國家不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化;農(nóng)村的小康實(shí)現(xiàn)不了,國家的小康也實(shí)現(xiàn)不了;農(nóng)村的和諧實(shí)現(xiàn)不了,我們建設(shè)和諧社會(huì)也只是一句空話。從這個(gè)全局出發(fā),從農(nóng)民需要出發(fā),我們認(rèn)為建設(shè)“農(nóng)家書屋”是非常必要的,意義重大。它體現(xiàn)了政府服務(wù)農(nóng)民,構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系;社會(huì)關(guān)心農(nóng)村,推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;提高農(nóng)民素質(zhì),從根本上解決農(nóng)村貧窮問題的方針。“農(nóng)家書屋”工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。實(shí)施“農(nóng)家書屋”工程的根本目的就是要提高農(nóng)民素質(zhì),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)步,農(nóng)民富裕,進(jìn)而為建設(shè)小康社會(huì)和全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用。   

形成合力,積極推動(dòng)“農(nóng)家書屋”工程實(shí)施

記者:請您簡介一下,在黨中央、國務(wù)院的高度重視之下,“農(nóng)家書屋”工程是如何形成和落實(shí)的?

柳斌杰:2005年,我們選擇西部的甘肅和貴州進(jìn)行了建設(shè)“農(nóng)家書屋”的試點(diǎn)工作,效果很好,受到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的歡迎,也得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視。劉云山同志親自批示要把“農(nóng)家書屋”的建設(shè)納入國家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃,溫家寶同志在第十屆人大五次會(huì)議上所作《政府工作報(bào)告》中,也將“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)作為構(gòu)建公共文化服務(wù)體系重要組成部分。今年上半年,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次視察“農(nóng)家書屋”,并對“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)給予具體指導(dǎo)。616日,中央政治局召開研究加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層文化陣地建設(shè)、實(shí)施“農(nóng)家書屋”工程等5項(xiàng)重大公益性文化工程建設(shè)。這樣,“農(nóng)家書屋”建設(shè)就變成了中央的決策。

為認(rèn)真落實(shí)中央精神,切實(shí)滿足廣大農(nóng)民群眾的文化需求,新聞出版總署將實(shí)施“農(nóng)家書屋”工程作為“十一五”時(shí)期的一項(xiàng)重要工作來抓,作為新聞出版行業(yè)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要手段著力推動(dòng)。20067月,總署在甘肅蘭州召開了“全國新聞出版服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作座談會(huì)”,會(huì)議著重強(qiáng)調(diào)要以“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)為契機(jī),建立和完善服務(wù)“三農(nóng)”出版物出版發(fā)行工作平臺(tái),加快構(gòu)建農(nóng)村公共出版服務(wù)體系。20073月,在中央組織部、中央宣傳部的支持下,總署會(huì)同中央文明辦、國家發(fā)展改革委、科技部、民政部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國家人口計(jì)生委聯(lián)合下發(fā)《“農(nóng)家書屋”工程實(shí)施意見》,對“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、總體思路、組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施方式、建設(shè)要求等作出了明確的闡述和說明,成為指導(dǎo)實(shí)施“農(nóng)家書屋”工程的綱領(lǐng)性文件,極大地推動(dòng)了“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)。

記者:目前,各地政府部門是如何推進(jìn)“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)的?

柳斌杰:各地對實(shí)施“農(nóng)家書屋”工程高度重視,積極推動(dòng)。一些省市已經(jīng)成立了由省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、由多個(gè)部門組成的“農(nóng)家書屋”工程協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。如吉林省成立了由省委常委、宣傳部長為組長,省新聞出版局、文明辦、出版集團(tuán)等15個(gè)部門和單位參加的“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)要求各市(州)、縣建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。江蘇、陜西、江西等省也成立了由省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、由多個(gè)部門組成的“農(nóng)家書屋”工程領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。甘肅、四川、河南、山東、遼寧、湖北、山西、黑龍江、福建等省、市新聞出版局正在就組建“農(nóng)家書屋”工程協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)與有關(guān)方面溝通協(xié)調(diào)。

為落實(shí)“農(nóng)家書屋”工程的建設(shè)資金,各地黨委、政府大力支持,各有關(guān)部門積極籌措。北京市計(jì)劃5年投入2000萬元用于“益民書屋”建設(shè)。江蘇省財(cái)政2006年、2007年共撥付“農(nóng)家書屋”專項(xiàng)建設(shè)資金800萬元,各市縣也拿出一定的資金添購“農(nóng)家書屋”所需出版物和設(shè)備。四川省實(shí)行省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)建設(shè),省新聞出版局為每個(gè)農(nóng)村書社提供補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3000元和圖書2000冊,市、縣提供圖書500冊。甘肅、貴州、重慶等地新聞出版局也多方籌措資金,積極推動(dòng)“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)。

記者:據(jù)悉,各企事業(yè)單位也積極參與“農(nóng)家書屋”工程建設(shè),具體情況是怎樣的?對此您有何評價(jià)?

柳斌杰:“農(nóng)家書屋”工程鼓勵(lì)社會(huì)各界以各種方式參與建設(shè)。工程實(shí)施以來,得到了各有關(guān)單位的積極響應(yīng),不少單位紛紛捐錢捐物,有力地推動(dòng)了“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)。

山東省新華書店計(jì)劃拿出2700萬元與基層店一起完成1000家“農(nóng)家書屋”的建設(shè)。江蘇省19個(gè)圖書出版單位分別與19個(gè)村簽約,結(jié)對共建“農(nóng)家書屋”。第十七屆全國書市期間,各地新聞出版單位捐贈(zèng)各類出版物折合人民幣達(dá)1276萬余元用于“農(nóng)家書屋”建設(shè),廣東、上海等20個(gè)省區(qū)市出版單位還與三峽庫區(qū)的14個(gè)縣區(qū)結(jié)成幫扶對子。河南省西平縣實(shí)現(xiàn)了“新農(nóng)村書屋”建設(shè)與省級文明單位幫扶活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合,每個(gè)省級文明單位都根據(jù)本單位實(shí)際能力,出錢出物參與“新農(nóng)村書屋”的建設(shè)。一些民營發(fā)行單位也積極參與工程建設(shè)。山東世紀(jì)天鴻書業(yè)有限公司計(jì)劃3年內(nèi)投入500萬元,在山東省建設(shè)300家“農(nóng)家書屋”;江蘇春雨文化傳播有限公司、江蘇可一出版物發(fā)行集團(tuán)分別捐贈(zèng)了價(jià)值500萬元和100多萬元的圖書,用于江蘇“農(nóng)家書屋”建設(shè)。

以上僅僅是舉了幾個(gè)例子,實(shí)際上有很多業(yè)內(nèi)、業(yè)外的單位熱心公益,積極參與各地“農(nóng)家書屋”的建設(shè)。一些海外愛國企業(yè)家和國內(nèi)的大企業(yè)都表示愿意捐款,支持農(nóng)村文化建設(shè)。他們認(rèn)為,企業(yè)發(fā)達(dá)了,也應(yīng)該支持農(nóng)民兄弟讀書,讓他們通過讀書改變自己的命運(yùn)。“農(nóng)家書屋”工程的實(shí)施是我們?nèi)袠I(yè)的大事,也是全社會(huì)共同關(guān)注的大事,政府要投入,來自社會(huì)各界的捐助也是工程順利實(shí)施的有力保證。目前,我們正在與有關(guān)基金組織就接受社會(huì)捐贈(zèng)制訂工作方案。隨著“農(nóng)家書屋”工程的深入開展,相信會(huì)有越來越多的企事業(yè)單位參與到“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)中來,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

成效明顯,積累成功經(jīng)驗(yàn)

記者:目前,“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)進(jìn)展如何?積累了哪些成功經(jīng)驗(yàn)?

柳斌杰:“農(nóng)家書屋”工程的目標(biāo)已經(jīng)明確,目前,有關(guān)規(guī)劃和近期的工作計(jì)劃正在制訂,很快就會(huì)出臺(tái)。各地建設(shè)“農(nóng)家書屋”的熱情很高,全國新聞出版系統(tǒng)計(jì)劃今年建成各類“農(nóng)家書屋”2萬余家。

為確!稗r(nóng)家書屋”真正為農(nóng)民所需,為農(nóng)民所用,各地在“農(nóng)家書屋”的建設(shè)和管理上采取了很多好的做法,積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。

一是要出好書,配好書,讓農(nóng)民群眾看得懂,用得上,留得住。書屋關(guān)鍵不是屋而是書,所以出好書,配好書,讓農(nóng)民群眾看得懂、用得上,保證書的質(zhì)量和符合農(nóng)民的需求是我們最關(guān)心的。過去搞“三下鄉(xiāng)”,其中有圖書下鄉(xiāng),已經(jīng)搞了20多年,應(yīng)該說不少書都送到農(nóng)村去了,但往往是留不住、用不上。所謂“用不上”,就是城里捐的書或者送的書不適合農(nóng)民的需要。“農(nóng)家書屋”建設(shè)過程中,我們總結(jié)了過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在出版物的選擇上下了功夫,把專家意見和農(nóng)民需求結(jié)合起來,確定出一批農(nóng)民看得懂、用得上的書,保證需求對路?偸稹稗r(nóng)家書屋”辦公室于200610月啟動(dòng)“農(nóng)家書屋”書目推薦工作,已確定并發(fā)布第一批書目4445條,內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)科學(xué)、文化教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、文學(xué)藝術(shù)等22個(gè)類別,第二批“農(nóng)家書屋”書目的推薦工作正在進(jìn)行之中。北京市實(shí)行了嚴(yán)格的書目評審程序,由中宣部出版局、北京市農(nóng)工委、建委、出版發(fā)行界資深從業(yè)人員、出版物市場監(jiān)管人員等組成專家委員會(huì),經(jīng)過反復(fù)討論,最終確定書屋必備圖書和音像制品581種。江蘇省計(jì)劃“十一五”期間每年出版服務(wù)“三農(nóng)”的圖書和電子音像制品各100種,5年內(nèi)推出1000種,省新聞出版局還于2007年初啟動(dòng)了“百名編輯走訪百家書屋”活動(dòng),發(fā)動(dòng)省內(nèi)圖書出版單位設(shè)立“三農(nóng)”圖書選題調(diào)研點(diǎn),策劃出版“農(nóng)村書庫”系列出版物,以更好地服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二是要管好書,用好書,讓“農(nóng)家書屋”真正發(fā)揮作用。各地為管理好“農(nóng)家書屋”,制定了相應(yīng)制度,加強(qiáng)了培訓(xùn),并積極開展各類活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾讀書、用書,使“農(nóng)家書屋”真正發(fā)揮作用。江西省瑞金市建立各項(xiàng)制度,為每個(gè)書屋配備了輔導(dǎo)員,印制了輔導(dǎo)員名片,村民一旦遇到疑難問題,只需撥打電話就能及時(shí)得到輔導(dǎo)幫助。江蘇省新聞出版局高度重視“農(nóng)家書屋”管理員的培訓(xùn)工作,專門編寫培訓(xùn)教材。貴州貴陽市花溪區(qū)還組織“農(nóng)家書屋”管理人員到圖書館實(shí)地參觀和現(xiàn)場操作,息烽縣組織圖書館專業(yè)人員對“農(nóng)家書屋”圖書管理工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。廣東省新聞出版局特邀圖書館管理專家為“農(nóng)家書屋”管理員講授圖書標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法和有關(guān)知識(shí)。隨著奧運(yùn)會(huì)的日益臨近,北京市新聞出版局為“益民書屋”配備了奧運(yùn)圖書,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾支持參與奧運(yùn)的熱情。

三是要建立長效機(jī)制,確!稗r(nóng)家書屋”保持長久活力!稗r(nóng)家書屋”能否發(fā)揮實(shí)際作用,關(guān)鍵在于建立健全長效機(jī)制。這項(xiàng)工程是實(shí)實(shí)在在的益民工程,是給農(nóng)民辦的一件實(shí)事、好事,我們一定要辦好,絕對不能搞成形象工程。我們提出了政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自主管理、村民共享的原則,書屋里圖書是屬于村民共享的,建成后的“農(nóng)家書屋”產(chǎn)權(quán)一律屬于全體村民所有。我們正在探索建立起既方便村民閱讀,又有利于圖書長期使用、長期發(fā)揮效益、給村民帶來真正實(shí)惠的管理機(jī)制,不斷滿足廣大人民群眾多樣性、高層次的文化需求的長效機(jī)制。首先,政府推動(dòng)建設(shè)“農(nóng)家書屋”,并在資金上給予支持,特別是西部地區(qū),要重點(diǎn)扶持,目前,中央和各級財(cái)政對“農(nóng)家書屋”工程的支持力度正在不斷加大。第二,城鄉(xiāng)結(jié)對,動(dòng)員企業(yè)、學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)和相對應(yīng)的“農(nóng)家書屋”定點(diǎn)援建。第三,從長遠(yuǎn)看,要把市場機(jī)制和政府行為結(jié)合起來,把“農(nóng)家書屋”作為開拓農(nóng)村出版物市場的一部分,對辦得規(guī)范的“農(nóng)家書屋”授予出版物經(jīng)營權(quán)。這樣賣了書就有一定的收入,就可以保證管理人員的報(bào)酬,還能有一些結(jié)余。解決了報(bào)酬問題,管理人員就能安心為農(nóng)民服務(wù)。通過這樣的辦法使“農(nóng)家書屋”長期存在下去,而且常辦常新。目前,很多地方已經(jīng)創(chuàng)造出了一些辦法,我覺得非常好。

另外,在圖書送下去以后,不是送一次就完了,有的書壽命長,有的書壽命短一點(diǎn),針對這種情況,每年要保證有一部分書籍的更新。目前更新機(jī)制正在探索,已經(jīng)有了一些辦法。

記者:“農(nóng)家書屋”工程對于新聞出版系統(tǒng)來說,責(zé)任重大。但這項(xiàng)工作為時(shí)不短,協(xié)調(diào)組織、落實(shí)實(shí)施的工作量非常大。請問在工程建設(shè)和推進(jìn)中,應(yīng)該注意哪些問題?

柳斌杰:“農(nóng)家書屋”工程是一項(xiàng)重大文化工程,是新聞出版系統(tǒng)的一件大事,實(shí)施“農(nóng)家書屋”工程,是我們?yōu)榧訌?qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),改善農(nóng)村文化環(huán)境應(yīng)盡的責(zé)任,同時(shí)也是促進(jìn)出版業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的一次難得機(jī)遇,要高度重視,認(rèn)真實(shí)施!稗r(nóng)家書屋”工程建設(shè)面廣量大,不是短時(shí)期內(nèi)能夠完成的,即使建起來還有一個(gè)長期維護(hù)、維持、創(chuàng)新的過程。為了抓好這件工作,要注意以下幾個(gè)問題。

第一,建的問題。建設(shè)過程是實(shí)實(shí)在在的過程,好事要辦實(shí)。為防止一哄而起、一哄而散,當(dāng)成形象工程來搞,我們制定了詳細(xì)的辦法,保證每個(gè)書屋的建設(shè)都要實(shí)實(shí)在在地建到村里,房子由黨員活動(dòng)室等項(xiàng)目解決,書報(bào)刊由“農(nóng)家書屋”工程負(fù)責(zé)配齊,為群眾服務(wù),并組織檢查驗(yàn)收合格,錄像建檔,確確實(shí)實(shí)是讓農(nóng)民得到實(shí)惠,達(dá)到這個(gè)要求才能掛牌。

第二,管的問題。一是管理員一定要到位,凡是已經(jīng)建立了“農(nóng)家書屋”的地方,培訓(xùn)管理要到位,圖書管理員要懂得圖書管理知識(shí)、借閱制度。二是把管理的各項(xiàng)制度建立起來。我們準(zhǔn)備統(tǒng)一制定一整套制度,出版《“農(nóng)家書屋”管理員》,以保證把“農(nóng)家書屋”管好。

第三,用的問題。這個(gè)環(huán)節(jié)非常重要。要總結(jié)各地創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)。要進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),或是開展講座等各類活動(dòng),通過這些形式營造濃厚的讀書氛圍,讓送下去的出版物真正用起來,讓“農(nóng)家書屋”在幫助農(nóng)民致富和豐富農(nóng)民生活方面真正發(fā)揮作用。

第四,活的問題,就是機(jī)制問題。要讓出版物的更新跟得上農(nóng)民需要,讓管理人員能夠堅(jiān)守崗位長期管下去,要讓“農(nóng)家書屋”長久存續(xù)下去,這就要解決機(jī)制問題。   

五方面推進(jìn)“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)

記者:在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的親切關(guān)懷和各級黨委、政府的高度重視下,在各有關(guān)部門的大力支持和各地新聞出版部門的努力下,“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)開局良好,目前勢頭正旺。下一步,新聞出版總署將著力抓哪幾方面的工作?

柳斌杰:我們將從以下五方面繼續(xù)推動(dòng)“農(nóng)家書屋”工程建設(shè):

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由中宣部、中央文明辦、新聞出版總署、國家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)等部委組成的全國“農(nóng)家書屋”工程協(xié)調(diào)小組及其辦公室已經(jīng)成立,正在按計(jì)劃開展各項(xiàng)工作。下一步要推動(dòng)各地積極爭取地方黨委和政府的支持,盡快成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。

二是明確工作目標(biāo),制定切實(shí)可行的“農(nóng)家書屋”工程實(shí)施規(guī)劃,就是通過10年建設(shè)達(dá)到村村有書屋。總署已于近期下發(fā)了《關(guān)于做好“農(nóng)家書屋”工程規(guī)劃編制工作的通知》,并對各地根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,科學(xué)合理地編制“十一五”時(shí)期規(guī)劃和2007年及各年度的計(jì)劃提出了具體要求。

三是爭取各方支持,保證“農(nóng)家書屋”工程順利實(shí)施。我們將進(jìn)一步加大溝通和協(xié)調(diào)力度,積極爭取各級黨委、政府的重視和有關(guān)部門的支持,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,充分整合資源,防止重復(fù)建設(shè),加快推進(jìn)“農(nóng)家書屋”工程實(shí)施。

四是加強(qiáng)管理,探索建立“農(nóng)家書屋”工程的長效機(jī)制。要建立健全“農(nóng)家書屋”的供書、讀書、管書等制度,做好書屋管理員的培訓(xùn)工作,要通過各種方式積極引導(dǎo)、指導(dǎo)農(nóng)民群眾讀書用書。逐步使“農(nóng)家書屋”與各級圖書館互動(dòng)、與農(nóng)村圖書市場網(wǎng)絡(luò)連接,長期發(fā)展,服務(wù)大眾。

五是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高“農(nóng)家書屋”建設(shè)和管理水平。各地在“農(nóng)家書屋”建設(shè)和管理過程中,有一些好的做法和經(jīng)驗(yàn),要及時(shí)總結(jié)和推廣,使“農(nóng)家書屋”的功能更加完善,在農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

總之,實(shí)施“農(nóng)家書屋”工程是中央的要求,是農(nóng)民群眾的愿望,是農(nóng)村文化建設(shè)的需要,是新聞出版業(yè)構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的重要抓手。各級政府特別是新聞出版部門要將實(shí)施“農(nóng)家書屋”工程納入當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作日程,以高度的責(zé)任感,積極努力推動(dòng)“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)。我們有決心、有信心讓“農(nóng)家書屋”工程成為農(nóng)民群眾滿意工程,成為黨和政府的民心工程,實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)民辦一件好事。



本文標(biāo)題:柳斌杰:通過十年建設(shè) 達(dá)到村村有書屋
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