柳斌杰:扶強(qiáng)抑弱 優(yōu)化印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)布局
福州眾印網(wǎng) 2007/8/16 9:06:00 來源:福州眾印網(wǎng)
2007年8月14日,全國印刷復(fù)制管理工作會議在廣西南寧市開幕。會議的主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)全國新聞出版局長座談會精神,進(jìn)一步落實(shí)印刷復(fù)制業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)印刷復(fù)制監(jiān)管,部署印刷復(fù)制行業(yè)今后一段時間的工作任務(wù),用改革的精神研究印刷復(fù)制業(yè)出現(xiàn)的新情況、新問題,為黨的十七大召開營造良好的行業(yè)環(huán)境和文化氛圍。新聞出版總署署長柳斌杰出席開幕式并講話。廣西壯族自治區(qū)政府副主席吳恒到會并致詞。此次會議匯集110位全國各。▍^(qū)、市)新聞出版管理部門印刷復(fù)制分管副局長及印刷、復(fù)制管理處負(fù)責(zé)同志。
開幕式上,柳斌杰對印刷復(fù)制管理工作提出要求:一、深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記6月25日在中央黨校的重要講話精神,以實(shí)際行動迎接黨的十七大召開;二、正確分析、判斷印刷復(fù)制工作形勢,努力維護(hù)良好的工作局面;三、積極推進(jìn)印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)發(fā)展,認(rèn)真抓好印刷復(fù)制業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的貫徹落實(shí);四、創(chuàng)新管理思路和手段,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)印刷復(fù)制業(yè)行政管理工作;五、增進(jìn)服務(wù),改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)行業(yè)管理,促進(jìn)印刷復(fù)制業(yè)的健康和諧發(fā)展。
在談到“適應(yīng)管理工作出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷完善法規(guī)規(guī)章”時,柳斌杰要求大家就剛剛出臺的《關(guān)于規(guī)范利用互聯(lián)網(wǎng)從事印刷經(jīng)營活動的通知》抓好檢查落實(shí);就此次會議提交的《數(shù)字印刷管理暫行辦法》以及討論修訂的《復(fù)制管理辦法》要綜合各方面意見,盡快完成相關(guān)制定修訂工作,力爭年底前出臺。
柳斌杰公布了一組印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新統(tǒng)計數(shù)字:截至2006年底,全國各類印刷企業(yè)達(dá)到99787家,同比增長3.57%,外商投資印刷企業(yè)達(dá)到2329家,同比增長12.15%,外商投資印刷企業(yè)投資總額達(dá)到178.7901億美元,同比增長25.91%,印刷工業(yè)總產(chǎn)值已超過4000億元。在復(fù)制業(yè)中,截至2007年7月底,我國有各類光盤復(fù)制和生產(chǎn)(只讀和可錄)企業(yè)達(dá)到126家,只讀類光盤年生產(chǎn)能力近50億片,可錄類光盤年生產(chǎn)能力達(dá)到41億片;磁介質(zhì)復(fù)制企業(yè)達(dá)到153家,年生產(chǎn)能力10億余盒?射涱惞獗P生產(chǎn)線600條,年生產(chǎn)能力達(dá)到41億余張。我國印刷業(yè)年產(chǎn)值已占到國民生產(chǎn)總值的約2%,光盤復(fù)制業(yè)的產(chǎn)能已占到全球的約20%。
柳斌杰談到,政府應(yīng)“充分用好政策資源”,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過“扶強(qiáng)抑弱”等手段優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。要率先在印刷復(fù)制行業(yè)建立以企業(yè)(法人)準(zhǔn)入、市場準(zhǔn)入、職業(yè)準(zhǔn)入、崗位準(zhǔn)入為內(nèi)容的“四大準(zhǔn)入”制度。要用好包括包括年檢在內(nèi)的必要“抓手”和管理手段。率先建立必要的印刷復(fù)制業(yè)退出機(jī)制,要通過宏觀調(diào)控,形造成能生能死,有進(jìn)有出的“一潭活水”。他說,關(guān)口前移、科學(xué)管理是提高執(zhí)政能力的核心問題。他還透露,總署黨組已原則同意單獨(dú)成立“新聞出版總署出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心”。
會上,新聞出版總署印刷復(fù)制管理司司長王巖鑌部署了下半年及近一個時期的印刷復(fù)制管理工作。具體內(nèi)容包括,做好黨的十七大有關(guān)文件的宣傳材料的印制工作;即將全面開展“光盤質(zhì)檢”工作;開展印刷復(fù)制單位年度審核登記工作;貫徹執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范利用互聯(lián)網(wǎng)從事印刷經(jīng)營活動的通知》;進(jìn)行中國出版政府獎印刷復(fù)制獎的評比;修改完善印刷復(fù)制管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),不斷加強(qiáng)印刷復(fù)制監(jiān)管和行政執(zhí)法力度;開展行業(yè)信息報送工作;著手中國音像協(xié)會光盤工作委員會換屆改選;舉辦光盤復(fù)制質(zhì)量管理培訓(xùn)班;籌辦舉辦2007年中國國際光存儲設(shè)備研討會暨小型展覽會等。其中多項(xiàng)重要內(nèi)容將在本次管理工作會議上討論并推開。王巖鑌還談到,印刷業(yè)援助西藏300萬元用于技術(shù)改造,北京、上海、江蘇、湖南、廣東各出資60萬元。
出席會議的還有中宣部出版局副局長周慧琳、公安部治安局局長徐滬、國家工商行政管理局公平交易局副局長姜瑞斌、新聞出版總署政策法規(guī)司司長王濤等。全國印刷復(fù)制管理工作會議主體會議為期將進(jìn)行兩天,會上各地印刷復(fù)制管理部門的同志還將分組就以上諸多問題進(jìn)行討論,并匯聚有關(guān)管理的意見。其后,中國音像協(xié)會光盤工作委員會換屆工作會議以及首次全國光盤復(fù)制質(zhì)量管理培訓(xùn)班將對主體會議中的相關(guān)議題進(jìn)行縱深落實(shí),會議全程持續(xù)一周。
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