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蔣濱建從臺(tái)北“故宮”軍機(jī)處檔案202份瓊州水師史料及已收集到瓊州鎮(zhèn)總兵官27人履歷中解讀出，福建金門(mén)、漳州、海壇、福寧任職的有8人。如瓊州總兵官李有用，曾任福建漳州總兵官、福建福寧總兵官、福建臺(tái)灣鎮(zhèn)總兵官，后任福建水師提督。選任的駐防水師總兵官都具有閩浙粵水師多崗位互換交流經(jīng)歷，熟悉東南海疆及閩臺(tái)、閩粵、閩浙海防情況，這充分說(shuō)明清廷對(duì)東南海疆防衛(wèi)用心良苦及完備的防衛(wèi)體系。

清政府早就已在三沙群島部署了軍事防衛(wèi)體系，福建省炎黃文化研究會(huì)理事、長(zhǎng)樂(lè)市人大教科文衛(wèi)委主任蔣濱建收到來(lái)自美國(guó)的珍貴史料《海南島圖說(shuō)》照片，結(jié)合當(dāng)年英國(guó)人赫德在海南島拍攝的老照片和臺(tái)北“故宮”史料，勾勒出了清代廣東瓊州水師三沙群島的防衛(wèi)體系全貌。

繪制時(shí)間約在1820年，《海南島圖說(shuō)》繪制于嘉慶年間，詳細(xì)描繪了瓊州水師官兵的駐防生活和戰(zhàn)船、城堡、炮臺(tái)等軍事設(shè)施。沿海南島四周描繪標(biāo)注了三亞港、崖州港、感恩港、鐵爐港、椰子港、北港、龍虎港、馬良港、白沙港、紅沙港、海頭港、英湖港、嶺頭港等共32個(gè)港口的情況。此圖流入民間后，被外國(guó)人收入美國(guó)國(guó)會(huì)圖書(shū)館中。

清代在海南設(shè)府，轄3州10縣，故史稱(chēng)“十三州縣”清末改設(shè)一府，1直隸州，1州，11縣。根據(jù)福建師大歷史系教授盧建一編著的2011年福建人民出版社出版的《明清海疆政策與東南海島研究》清代海南島最高軍事長(zhǎng)官是總兵。瓊州鎮(zhèn)總兵，屬外海水師管轄，管轄陸路標(biāo)左右兩營(yíng)、萬(wàn)州營(yíng)、崖州協(xié)水師、陸路各營(yíng)、�？谒畮煚I(yíng)，水陸共七營(yíng)，分防12汛，16處炮臺(tái)，塘鋪沿邊墩臺(tái)54所，守兵約7000名。從《海南島圖說(shuō)》中就能看出清代海南島駐軍及對(duì)海疆的管轄。