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　　近年來一些印刷企業(yè)特別是民營包裝印刷企業(yè)紛紛要求進(jìn)口各種印刷機(jī)，以提高本企業(yè)的印刷質(zhì)量，提升產(chǎn)品的檔次，承攬國內(nèi)外更多、更好的印刷品。但不少印刷企業(yè)不太清楚當(dāng)前進(jìn)口印刷設(shè)備要辦哪些手續(xù)。特別是國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》和外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定了進(jìn)口膠印機(jī)等設(shè)備需要招標(biāo)后，使進(jìn)口設(shè)備的手續(xù)比過去復(fù)雜，時間大大延長。為了讓各印刷企業(yè)順利地做好引進(jìn)印刷設(shè)備的工作，在這里在給大家簡要談?wù)劗?dāng)前進(jìn)口印刷設(shè)備的基本程序。

　　一、填寫可研究報(bào)告的基本內(nèi)容： 

　　1．企業(yè)的基本情況(企業(yè)隸屬關(guān)系、性質(zhì)、固定資產(chǎn)、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量、年產(chǎn)值、銷售收入、利稅等)；

　　2．進(jìn)口印刷設(shè)備的理由、目的；

　　3.市場需求分析；

　　4．設(shè)備選型：在編寫可行性研究報(bào)告時根據(jù)本單位生產(chǎn)實(shí)際、市場的需求，做好設(shè)備的選型，最好到國內(nèi)已引進(jìn)設(shè)備的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，分析比較，基本確定設(shè)備型號，寫明選型的理由、目的；

　　5．進(jìn)口設(shè)備明細(xì)表(名稱、型號、單位、數(shù)量、價(jià)格、產(chǎn)地、實(shí)施日期)；

　　6．投資規(guī)模(人民幣多少外匯額度多少)：對引進(jìn)設(shè)備的價(jià)格估算要準(zhǔn)確一些，既不要過高，以免有套匯之嫌，也不要過低，否則實(shí)際價(jià)格與估價(jià)多出部分將重新辦增資手續(xù)，一旦發(fā)生上述問題，容易耽誤時間，造成不必要的麻煩；

　　7．資金來源：自籌多少、貸款多少、購匯多少；

　　8．實(shí)施日期：XXXX年X月一XXXX年X月；

　　9．預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析；

　　10．投資回收期估算；

　　11.結(jié)論。

　　注意：各地經(jīng)貿(mào)委對可研報(bào)告的要求不一，有的要求簡明扼要，有的要求詳細(xì)，還有的要求企業(yè)讓設(shè)計(jì)院來寫可研報(bào)告，收費(fèi)七、八千甚至上萬元。我個人認(rèn)為沒有這個必要。不過希望各企業(yè)要認(rèn)真按照規(guī)范來寫，可行性研究報(bào)告至少具備上述要點(diǎn)內(nèi)容。

　　二、上報(bào)主管部門審查批復(fù)

　　企業(yè)引進(jìn)印刷設(shè)備的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告寫好后，要及時報(bào)到基層主管部門審核，如地、市、縣經(jīng)貿(mào)委，井逐級上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)貿(mào)委，并由省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)貿(mào)委對可研報(bào)告作出批復(fù)。

　　三、招標(biāo)

　　企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)貿(mào)委對企業(yè)的可行性研究報(bào)告批復(fù)后，買方企業(yè)須委托招標(biāo)公司進(jìn)行招標(biāo)，雙方要簽訂委托協(xié)議，并提供招標(biāo)保證金。同時要共同編制招標(biāo)文件，經(jīng)相應(yīng)的進(jìn)口管理機(jī)構(gòu)（即外經(jīng)貿(mào)部機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口司和省、自治區(qū)、直轄市機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室，以上兩機(jī)構(gòu)通稱一級和二級機(jī)構(gòu)）審核批準(zhǔn)后由招標(biāo)公司組織進(jìn)行招標(biāo)、評標(biāo)。具體辦法和規(guī)定詳見外經(jīng)貿(mào)部制訂的《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)管理辦法》。

　　這一階段工作時間較長，至少要兩個月以上，企業(yè)最好有專人負(fù)責(zé)，以便加快進(jìn)度；二是企要認(rèn)真編寫招標(biāo)文件，準(zhǔn)確提出進(jìn)口設(shè)備的技術(shù)要求，以便買到稱心如意的設(shè)備；三是要交給招標(biāo)公司的1.5％服務(wù)費(fèi)按規(guī)定應(yīng)由企業(yè)提供，但實(shí)際上是由中標(biāo)的廠商提供的。

　　四、辦理機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口手續(xù)

　　評標(biāo)后，買方企業(yè)和招標(biāo)公司加蓋雙方公章并有各評委簽名的評標(biāo)意見一起報(bào)到相應(yīng)的進(jìn)口管理機(jī)構(gòu)審核。如無異議，即由招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書。企業(yè)持“可研報(bào)告”和“批復(fù)”和招標(biāo)文件根據(jù)規(guī)定，屬限制進(jìn)口和特定產(chǎn)品類的機(jī)電產(chǎn)品(如電分機(jī)和膠印機(jī))需持“可研報(bào)告”、主管部門對科研報(bào)告的“批復(fù)”以及部門(省、市、區(qū))機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室意見到外經(jīng)貿(mào)部機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口司辦理進(jìn)口手續(xù)。

　　五、進(jìn)行商務(wù)談判，簽訂購貨合同

　　在辦理了機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口審批手續(xù)后，企業(yè)可請國內(nèi)有進(jìn)出口權(quán)的外貿(mào)公司(最好是信譽(yù)好、服務(wù)好的外貿(mào)公司)與外商進(jìn)行商務(wù)談判國內(nèi)的外貿(mào)公司和企業(yè)與外商簽訂購貨合同后．企業(yè)再到做項(xiàng)目批復(fù)的主管部門(省、市、區(qū)經(jīng)貿(mào)委)，憑“可研報(bào)告”的批復(fù)、合同和機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請表，開具技改項(xiàng)目確認(rèn)登記證明或國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)資項(xiàng)目確認(rèn)書一式兩份，然后由企業(yè)到所在地海關(guān)辦理征收或減免進(jìn)口關(guān)稅和增值稅手續(xù)。企業(yè)須向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)提交購貨合同副本、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請表、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和主管部門對技改項(xiàng)目可研報(bào)告的批復(fù)、內(nèi)資項(xiàng)目確認(rèn)書以及外商的形式發(fā)票到企業(yè)所在地直屬海關(guān)辦理備案審批手續(xù)。

　　六、貨款的支付

　　簽訂購貨合同后，企業(yè)應(yīng)通過外貿(mào)公司向外商支付10％—15％的定金。余下貸款由企業(yè)支付給外貿(mào)公司，然后由外貿(mào)公司按照國際慣例和合同條款與外商進(jìn)行結(jié)算。

　　七、報(bào)關(guān)、驗(yàn)關(guān)

　　企業(yè)訂購國外設(shè)備進(jìn)關(guān)應(yīng)選擇離企業(yè)最近的對外開外口岸。當(dāng)機(jī)器設(shè)備到港后，企業(yè)憑外商提供的提貨單、裝箱單、發(fā)票、合同、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請表以及征稅或減免稅證明到指定梅關(guān)報(bào)關(guān)、提貨。當(dāng)機(jī)器設(shè)備運(yùn)到企業(yè)時，企業(yè)應(yīng)請商檢部門進(jìn)行商檢，并請商檢部門出具商檢報(bào)告。企業(yè)本身也應(yīng)對照合同做全面細(xì)致地檢查機(jī)器設(shè)備和零備件有遺留、缺件或損壞，以便得到及時索。