國有印刷企業(yè)的經理人關注的十大問題
福州印刷網(wǎng) 2009-7-15 10:26:54 來源:食品商務網(wǎng)
進入新世紀,身處國有企業(yè)改制的攻堅階段,印刷經理人,尤其是國有企業(yè)的印刷經理人,背負著不可推卸的歷史責任和時代使命。這個時期,印刷經理人有如下十大關注點。
第一,印刷業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在2003年底召開的全國新聞出版局長會議上,新聞出版總署署長石宗源在工作報告中明確指出,要大力發(fā)展印刷業(yè),力爭到2010年把我國建設成全球重要的印刷基地。中國印刷界普遍關心政府會出臺哪些重大舉措,推進這個目標的實現(xiàn)。
第二,國企改制。根據(jù)十六屆三中全會精神,實現(xiàn)投資主體多元化,發(fā)展混合所有制經濟,使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式,已成為國有企業(yè)改革的主要方向。顯然,國企改制進入了加速期,國有企業(yè)的印刷經理人,也正在深刻思考和積極探索產權改革的多種途徑。
第三,經理人的有效激勵機制。在國企改制過程中,能否放開思路,加大力度,在經營層持股問題上有所突破,引入更強有力的激勵機制,是國有印刷企業(yè)經營者普遍關心的問題,也是到目前為止還沒有得到根本解決的問題。
第四,印刷資源的區(qū)域布局和聯(lián)動發(fā)展。中國印刷業(yè)區(qū)域型發(fā)展的勢頭已經顯現(xiàn),大珠三角已開始造勢,長三角和環(huán)渤海的提法也已在業(yè)界出現(xiàn)。印刷經理人普遍關注印刷產業(yè)帶的發(fā)展走勢,并希望突破行政范疇,加強產業(yè)帶內各地區(qū)的協(xié)調運作。對產業(yè)帶之間如何形成區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展各自特色,也希望有更宏觀的關注和指導。
第五,印刷工業(yè)園區(qū)的健康發(fā)展。各地紛紛布陣印刷或包裝產業(yè)園,如何在追求增長的同時兼顧資源的合理布局和產業(yè)的有序發(fā)展,更多印刷經理人開始了冷靜的思考。
第六,三資印刷企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。進入WTO后,三資印刷企業(yè)的投資環(huán)境已經有了很大改善,但三資企業(yè)尤其是出版物印刷企業(yè)還希望能得到更多的發(fā)展機會,如能否放寬對其投資的準入限制,由于歷史原因已經經營期滿的三資印刷企業(yè)的繼續(xù)許可,三資企業(yè)增資進口設備的免稅等。
第七,民營印刷企業(yè)的做強做大。十六大提出把發(fā)展民營經濟作為中國經濟戰(zhàn)略的重要組成部分,民營企業(yè)如何突破家族式管理,引進現(xiàn)代企業(yè)制度,走做強做大之路,已成為十分現(xiàn)實的一個課題。
第八,印刷企業(yè)拓展海外市場。一方面,國內印刷市場競爭日烈,工價日低;另一方面,印刷質量的提升和人力成本比較優(yōu)勢又使內地企業(yè)積聚著向海外市場拓展的能量,所以,境外接單開始成為經理人關注的話題。他們普遍希望行業(yè)管理部門和其他相關部門提供更好的經營環(huán)境,為拓展海外業(yè)務提供方便。
第九,稅收和價格。在稅收方面,出版物印刷企業(yè)希望享受與出版社同等的稅收優(yōu)惠政策;進口國內難以生產的數(shù)字印刷、高檔印刷設備的企業(yè),希望能夠得到更多的關稅優(yōu)惠。在價格方面,編、印、發(fā)出版流程的工價協(xié)調問題一直未得到妥善解決;而印刷市場上的無序競爭,又使印刷工價下滑之勢愈演愈烈。
第十,印刷企業(yè)的戰(zhàn)略轉型。面對數(shù)字網(wǎng)絡技術的蓬勃發(fā)展,數(shù)字印刷如何與傳統(tǒng)印刷結合、尋找新的增值空間已成為經理人開始關注的課題。另一方面,面對傳統(tǒng)印刷領域競爭日益激化,很多印刷企業(yè)開始考慮戰(zhàn)略轉型問題,積極探索混業(yè)經營、多元化發(fā)展的有效途徑,重塑核心競爭力。
國資委的啟示在上述十大關注點中,產權改革、國企經理人的有效激勵機制又是重中之重,直接關系到國有印刷資本如何有效置換,如何在印刷資源重組和印刷業(yè)發(fā)展浪潮中更有效地發(fā)揮作用.在此,作為國資委直接管理的189家國有中央企業(yè)之一,我來介紹一下國資委對中國印刷集團公司的管理方法,希望對印業(yè)國企的改制提供一點啟示。
其一,產權改革。在國資委管理的189家企業(yè)集團公司中,有9家已經實現(xiàn)投資主體多元化,其他集團公司都是按《企業(yè)法》運作的國有獨資企業(yè),實行總經理負責制。國資委要求,除軍工生產等特殊中央企業(yè)外,都要積極吸引戰(zhàn)略投資者,吸引外資、民營等各類資本,發(fā)展混合所有制經濟。在集團公司的子公司,更要加快推進股份制改革步伐。
其二,經理人激勵機制。國資委根據(jù)十六屆三中全會建立國有企業(yè)經營業(yè)績考核體系的要求,制定了《中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核暫行辦法》,以簽訂“經營業(yè)績責任書”的方式加以落實。在責任書中,有年度考核指標和任期考核指標兩部分內容。
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