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    對于清潔生產(chǎn)這個棘手的話題，粵港兩地政府今年推出了一項激勵性的措施——“清潔生產(chǎn)伙伴計劃”。這項為期5年的計劃，由香港政府撥款9306萬港元，針對在珠三角經(jīng)營的港資企業(yè)，協(xié)助它們采用實際及可持續(xù)的清潔生產(chǎn)技術(shù)，以優(yōu)化能源效益及減少空氣污染物排放。這項計劃主要面向八大行業(yè)，印刷出版業(yè)被列為其中之一。中華商務(wù)聯(lián)合印刷（香港）有限公司和利奧紙品印刷集團(tuán)參與了該計劃的試驗。

    7月24日，一個旨在向印刷行業(yè)推介此項計劃的會議——印刷行業(yè)如何實施清潔生產(chǎn)研討會在廣東省東莞召開。會議由這項計劃的執(zhí)行機(jī)構(gòu)——香港生產(chǎn)力促進(jìn)局主辦，由香港印刷業(yè)投資協(xié)會協(xié)辦，香港生產(chǎn)力促進(jìn)局的人員解讀了這項計劃，幾十家港資印刷企業(yè)與會。《中國新聞出版報》記者電話采訪了香港生產(chǎn)力促進(jìn)局負(fù)責(zé)在深圳的推廣此計劃的工作人員和香港印刷業(yè)投資協(xié)會的主管。

中華商務(wù)聯(lián)合印刷(香港)有限公司在廠房內(nèi)各生產(chǎn)機(jī)臺增加照明度，將原來一盞250W金屬鹵素?zé)魮Q成3盞95W的T5節(jié)能球形燈，這一項每年可節(jié)約用電約2萬元。

設(shè)置中央供墨系統(tǒng)，可減少70%以上的油墨損耗量。

利奧紙品印刷集團(tuán)取消各機(jī)臺獨(dú)立真空泵，由大型真空泵負(fù)責(zé)進(jìn)行“抽真空”，節(jié)電率60%。

    收緊的國家環(huán)保政策

    種種跡象表明，國家的環(huán)保政策正在逐步收緊，環(huán)保風(fēng)暴不斷刮向污染行業(yè)，節(jié)能減排已成為大勢所趨，印刷業(yè)也不例外。

    國家“十一五”規(guī)劃提出了發(fā)展與環(huán)保并重的大方向，制訂了節(jié)能減排的目標(biāo)。去年10月，新聞出版總署署長柳斌杰在接受各媒體集體采訪時曾表示，隨著綠色奧運(yùn)和環(huán)保意識的增強(qiáng)，今后印刷和包裝產(chǎn)業(yè)將會探索產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展的重點項目。

    作為我國印刷業(yè)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，廣東省政府要求在2010年將廢水之COD（化學(xué)需氧量）及廢氣之二氧化硫排放降低15%。據(jù)媒體報道，廣州市環(huán)境保護(hù)清潔生產(chǎn)促進(jìn)中心副主任陳楚容指出，對于排污量大的廠家，現(xiàn)在政府已不只要求它們符合排放標(biāo)準(zhǔn)，還要它們符合一個每年排放總量，而且，即使廠家將來增產(chǎn)，這個排放總量也未必獲準(zhǔn)再增加。

    廣東省政府為此還出臺了一系列促進(jìn)清潔生產(chǎn)的舉措，去年9月發(fā)出《關(guān)于加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作的意見》，提出完善清潔生產(chǎn)各項激勵政策，“零排放”企業(yè)可獲得免稅，合格者可獲得5萬元獎金。在加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)的激勵政策之下，廣東有更多市或區(qū)政府向清潔生產(chǎn)的企業(yè)提供額外獎金。比如深圳提供5萬元~10萬元，中山提供15萬元。以中山的清潔生產(chǎn)企業(yè)為例，省經(jīng)貿(mào)委獎勵5萬元，中山市獎勵15萬，企業(yè)最高可獲20萬元獎金。

    9306萬港元的五年計劃

    “清潔生產(chǎn)伙伴計劃”今年4月正式啟動，得到了粵、港政府的全力支持。這項為期5年的計劃，由香港政府撥款9306萬港元，針對在珠三角經(jīng)營的港資企業(yè)，協(xié)助它們采用實際及可持續(xù)的清潔生產(chǎn)技術(shù)。

    香港特別行政區(qū)行政長官早在2007年施政報告中指出，“……開展一項五年計劃，協(xié)助及鼓勵珠三角地區(qū)的港資工廠采用清潔生產(chǎn)技術(shù)及工序”。2007年8月，粵港兩地政府簽訂了《關(guān)于推動粵港兩地企業(yè)開展節(jié)能、清潔生產(chǎn)及資源綜合利用工作的合作協(xié)議》。

    今年4月18日，由香港環(huán)境保護(hù)署與廣東省經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易委員會、香港生產(chǎn)力促進(jìn)局及工商業(yè)界共同籌備的“清潔生產(chǎn)伙伴計劃”正式啟動。這個計劃目前已獲得香港立法會撥款9306萬港元，主要資助珠三角地區(qū)的港資廠商采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和作業(yè)方式。該計劃的目的是鼓勵廣東省內(nèi)港資企業(yè)積極參與改善區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量，協(xié)助香港成為一個綠色大都市。這是香港特區(qū)政府首次以資助的方式協(xié)助位于珠三角地區(qū)的港資廠商來節(jié)約能源、減低材料消耗、減少排污及降低生產(chǎn)成本。

    香港生產(chǎn)力促進(jìn)局主席梁君彥在啟動儀式上的致辭中說，過去，香港工商界在珠三角建立了龐大的生產(chǎn)基地，港資企業(yè)對改善區(qū)內(nèi)的環(huán)境實在責(zé)無旁貸。實踐清潔生產(chǎn)不單關(guān)乎港商的形象，企業(yè)亦能夠透過節(jié)能減排，降低資源消耗，提升營運(yùn)效益。

    印刷出版業(yè)納入資助計劃

    香港生產(chǎn)力促進(jìn)局負(fù)責(zé)在深圳推廣此計劃的朱平君向記者介紹了“清潔生產(chǎn)伙伴計劃”的概況。他說，這項計劃主要涵蓋8個行業(yè)，包括化學(xué)制品業(yè)、食品和飲品制造業(yè)、家具制造業(yè)、金屬和金屬制品業(yè)、非金屬礦產(chǎn)品業(yè)、造紙和紙品制造業(yè)、印刷和出版業(yè)、紡織業(yè)。這些行業(yè)都排放不同程度的空氣污染物，但亦很有可能通過此計劃達(dá)到改進(jìn)生產(chǎn)及環(huán)保的成效。若提出資助申請的企業(yè)不屬于以上行業(yè)，也可申請，但須由項目管理委員會為個別情況作出獨(dú)立處理。

    在選拔參與該計劃的企業(yè)時，香港生產(chǎn)力促進(jìn)局會考慮到在行業(yè)分布和地理分布上維持平衡。此外，中小型企業(yè)會獲優(yōu)先考慮，因為他們未必有足夠的專業(yè)知識或資源以識別或采用清潔生產(chǎn)技術(shù)及方案。采用在有關(guān)行業(yè)中具代表性或普遍被采用的生產(chǎn)工序、并具有優(yōu)化環(huán)保表現(xiàn)潛質(zhì)的企業(yè)也將被優(yōu)先考慮，因為這些企業(yè)的參與有助鼓勵業(yè)內(nèi)其他企業(yè)采用清潔生產(chǎn)措施。此外還會優(yōu)先考慮表示愿意采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和方案的企業(yè)。

    有多少家企業(yè)可申報此計劃？據(jù)香港生產(chǎn)力促進(jìn)局官方網(wǎng)站發(fā)布的資料，在珠三角地區(qū)從事上述8個行業(yè)的港資企業(yè)，估計接近1.5萬家。印刷企業(yè)又有多少能申報？根據(jù)香港標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)分類準(zhǔn)則，目前香港大約有4000余家公司從事印刷或有關(guān)的行業(yè)。從進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計資料估算，在內(nèi)地設(shè)有公司的則有3000余家，占到8個行業(yè)企業(yè)數(shù)量的五分之一。自上世紀(jì)80年代以來，香港印刷商為了把營運(yùn)成本進(jìn)一步降低以保持競爭力，不少企業(yè)把勞力密集的生產(chǎn)工序遷移內(nèi)地，只保留那些生產(chǎn)周期短且技術(shù)要求高的印刷品留在本地生產(chǎn)。他們往往會先在香港接訂單，繼而在國內(nèi)進(jìn)行大量印刷。規(guī)模較大的印刷商的廠房大多設(shè)在香港和珠三角兩地。

    珠三角港資印企可申請

    什么樣的企業(yè)可申請這項資助計劃？在7月24日的印刷行業(yè)如何實施清潔生產(chǎn)研討會上，香港生產(chǎn)力促進(jìn)局工作人員介紹了清潔生產(chǎn)伙伴計劃的資助項目、申請程序及準(zhǔn)則。記者從主辦方發(fā)來的幻燈片中了解到相關(guān)規(guī)定。

    申請企業(yè)指所有在香港注冊、并在珠三角地區(qū)設(shè)有工廠的香港公司，而該工廠為下列企業(yè)之一所擁有：與該香港公司合資或合作成立的企業(yè)，由該香港公司獨(dú)資成立的外資企業(yè)，與該香港公司簽署“三來一補(bǔ)”合同的內(nèi)地企業(yè)。

    香港生產(chǎn)力促進(jìn)局負(fù)責(zé)在深圳推廣此計劃的朱平君在接受記者電話采訪時表示，香港生產(chǎn)力促進(jìn)局是這項計劃的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。這項計劃主要資助項目有三個。一是5年內(nèi)資助800家至1000家企業(yè)進(jìn)行節(jié)能、減排及降耗的實地評估項目，每份申請可獲項目費(fèi)用的50%，資助上限為1.5萬港元。二是5年內(nèi)資助約90個清潔生產(chǎn)的示范項目，每份申請最高可獲項目費(fèi)用的50%，并以16萬港元為每個項目的平均資助上限。這是資助金額最高的項目，主要形式是資助廠商聘用工程公司為工廠安裝設(shè)備、系統(tǒng)或改善生產(chǎn)流程來節(jié)約能源或減少空氣污染物。

    三是5年內(nèi)為500個至1000個優(yōu)化項目核證改善成效項目，每份申請可獲全額資助，資助上限為1.5萬港元。

    2家港資印企參與試驗

    在這項計劃推行之前，粵港兩地政府在2006年先期推行了一個名為“清潔生產(chǎn)技術(shù)支援試驗項目”的試驗。15家港資企業(yè)自愿參與試驗項目，進(jìn)行初步清潔生產(chǎn)評估，之后從中挑選4家企業(yè)，進(jìn)行詳細(xì)清潔生產(chǎn)評估，確認(rèn)可行之清潔生產(chǎn)方案，提供技術(shù)支持。這4家企業(yè)中有兩家來自印刷行業(yè)：中華商務(wù)聯(lián)合印刷(香港)有限公司和利奧紙品印刷集團(tuán)。

    2007年10月，香港生產(chǎn)力促進(jìn)局與廣東省經(jīng)貿(mào)委等部門聯(lián)合舉行“與業(yè)界攜手推動清潔生產(chǎn)研討會”，參與試驗項目的企業(yè)介紹了參與清潔生產(chǎn)的寶貴經(jīng)驗。

    據(jù)媒體報道，中華商務(wù)聯(lián)合印刷(廣東)有限公司副總經(jīng)理周志強(qiáng)說，雖然在清潔生產(chǎn)裝置上需要投入資金，但是公司卻從熱能回收、改用高效能裝置等方面節(jié)省了不少費(fèi)用。印刷書刊的過程中不僅涉及油墨消耗，更產(chǎn)生污染環(huán)境的揮發(fā)性有機(jī)化合物，但是在香港生產(chǎn)力促進(jìn)局的技術(shù)支持下，印刷廠以活性碳過濾揮發(fā)性有機(jī)化合物，改用節(jié)能光管，還把機(jī)器的熱力回收用作宿舍的熱水。所以僅是熱水爐的能源費(fèi)用，每年就可節(jié)省10萬元。

    香港環(huán)境局局長邱騰華表示，因為該印刷廠裝置了中央供墨系統(tǒng)，減少70%以上的油墨損耗量，在兩年內(nèi)節(jié)省50萬個金屬油墨罐。

    利奧紙品印刷集團(tuán)也參與了此項試驗，其采取的清潔生產(chǎn)項目也取得了明顯的效果。七期廠房使用熱泵式冷氣，利用隔熱管道，將余熱透過水傳到50米外的員工宿舍，從而節(jié)省能源，每年節(jié)省約18萬升柴油。取消各機(jī)臺獨(dú)立真空泵，由大型真空泵負(fù)責(zé)進(jìn)行“抽真空”，節(jié)電率60%。用T5光管取代T8光管，省電約25%，兩者光度相若，全年節(jié)省約90萬度電。在絲印機(jī)上特別設(shè)計抽風(fēng)罩，在絲印油墨房做獨(dú)立抽風(fēng)處理，加入活性碳過濾，減低抽風(fēng)口VOC濃度約50%至80%。在部分印刷機(jī)臺加裝自動清洗膠布裝置，減少25%洗車水使用，從而減少VOC的源頭，減少清洗時間和停機(jī)時間。

    45種印業(yè)清潔生產(chǎn)方案

    香港生產(chǎn)力促進(jìn)局根據(jù)清潔生產(chǎn)技術(shù)支援試驗項目落實情況和業(yè)界已采用清潔生產(chǎn)方案的實際經(jīng)驗，參考國內(nèi)外的技術(shù)資料，編寫了《印刷業(yè)清潔生產(chǎn)方案實用指南》。記者在香港生產(chǎn)力促進(jìn)局官方網(wǎng)站看到這個《指南》。從這個指南可知，印刷業(yè)在印前、印中、印后各個環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生污染。

    印刷業(yè)的空氣污染主要是揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）。揮發(fā)到空氣中的VOC，會對人和動植物生長產(chǎn)生負(fù)面影響。印前使用的材料中，含有VOC的化學(xué)物品包括：激光碳粉、膠片沖洗處理、彩色打樣、印版沖洗處理和凹印版輥制版等工藝中用到的化學(xué)藥品；印刷車間中含VOC的耗材包括水斗液、印刷機(jī)清洗劑、油墨、上光油等。目前在印刷過程中大量使用的溶劑型油墨，大約含有50%~60%的有機(jī)揮發(fā)性成份，再加上調(diào)油墨粘度所需的稀釋劑，在印品干燥時，油墨所散發(fā)出的揮發(fā)成分的含量約為70%~80%。

    印刷業(yè)產(chǎn)生的廢水一般以生活污水為主，另有少量工業(yè)廢水。生活污水包括廠房內(nèi)部飯?zhí)煤�油污水和職工宿舍生活污水，工業(yè)廢水主要排放源是來自印前的菲林沖洗處理、印版沖洗處理和制版等工藝中使用的化學(xué)品腐蝕液及重金屬的電鍍廢液等無機(jī)物。

    印刷業(yè)產(chǎn)生的固體廢物主要是印刷后的次品廢紙、制版印刷后的廢預(yù)涂感光樹脂板(PS板)和廢CTP板、各種清洗液的廢包裝罐、清洗油墨后產(chǎn)生的廢布屑、生活垃圾等。

    該方案羅列了45項具體可行的印刷制程的清潔生產(chǎn)方案，部分方案已被業(yè)界廣泛采用。這些方案涵蓋制版、裁切紙張、輪轉(zhuǎn)印刷、平張印刷、絲印、上光油、覆膜、植毛、裱板紙和紙袋機(jī)線等生產(chǎn)工序，有流程改進(jìn)、循環(huán)再用、技術(shù)改造、VOC減排、節(jié)能措施、污染控制和替代物料等實施方式。

    計劃受到港資印企歡迎

    香港印刷業(yè)投資協(xié)會是這次研討會的協(xié)辦方，該協(xié)會主管鄧藍(lán)濤在接受《中國新聞出版報》記者電話采訪時說：“香港的印刷企業(yè)都很歡迎這項政策。因為這個政策剛開始推廣，申報的印刷企業(yè)還不是太多。我知道有3家印刷企業(yè)申報，1個已經(jīng)批準(zhǔn)下來了，是一個跟電力有關(guān)的項目�！�

    但是，鄧藍(lán)濤表示，很多港資印刷企業(yè)都想申報獲得資金資助，但并不是所有申報的企業(yè)都能獲批，有一些限制條件。

    一是政府鼓勵企業(yè)投入環(huán)保設(shè)備進(jìn)行清潔生產(chǎn)，有很多類型的項目。“但是一個項目只批準(zhǔn)一個企業(yè)的申請”。比如說如果香港生產(chǎn)力促進(jìn)局批準(zhǔn)了一家企業(yè)申請燈管項目，就不批準(zhǔn)其他企業(yè)關(guān)于燈管項目的申請�！皫缀跛�有的印刷廠都有意愿更換環(huán)保設(shè)備，但不是每個申請企業(yè)都能得到資助�！�

    二是這些設(shè)備必須由香港生產(chǎn)力促進(jìn)局認(rèn)可的供應(yīng)商提供，“不是說企業(yè)想從哪買都可以的”。

    鄧藍(lán)濤認(rèn)為，這個計劃“的確有效果”，它在紡織行業(yè)推行比較好，因為紡織行業(yè)的漂染污水特別多，政府投入比較大。但對印刷行業(yè)而言，政府的投入還是非常小，“因為印刷業(yè)設(shè)備投入額很大，一個排污系統(tǒng)就要30多萬元�！�

    中華商務(wù)清潔生產(chǎn)策略

    現(xiàn)在環(huán)�？萍既招略庐悾�很多廠商實施清潔生產(chǎn)方案后，都發(fā)覺無論在環(huán)境、經(jīng)濟(jì)及技術(shù)上，都能達(dá)到最佳的效益，為企業(yè)大大節(jié)省了處理廢物的費(fèi)用，也減少了原材料消耗和節(jié)約能源。

    中華商務(wù)聯(lián)合印刷(香港)有限公司（以下簡稱“中華商務(wù)”）參與了粵港政府舉辦的“清潔生產(chǎn)技術(shù)支援試驗項目”，其清潔生產(chǎn)故事頗有代表性。記者從香港生產(chǎn)力促進(jìn)局官方網(wǎng)站上看到了相關(guān)資料。

    中華商務(wù)歷年來在環(huán)保方面的投資龐大，接近數(shù)千萬元。目前采取了大大小小20多項清潔生產(chǎn)措施。中華商務(wù)全面改用大豆油墨及應(yīng)用中央供墨系統(tǒng)后，減少了70%~80%油墨損失，兩年內(nèi)節(jié)省50萬個金屬油墨罐。中央供墨系統(tǒng)不但可降低VOC的排放，更可減少因人手加墨而發(fā)生的潛在浪費(fèi)。

    中華商務(wù)參與清潔生產(chǎn)技術(shù)支援試驗項目主要有三個：印后中心過膠機(jī)VOC減排、宿舍熱水工程改造、廠房照明系統(tǒng)改善。

    以宿舍熱水工程改造為例，中華商務(wù)利用輪轉(zhuǎn)設(shè)備的熱能轉(zhuǎn)化為宿舍的熱水，投入30萬元，每年可節(jié)約用電約8萬元~10萬元。中華商務(wù)原一期、二期宿舍使用的是電熱水器，熱水器在宿舍總用電量中約占60%~90%。為節(jié)約用電，降低能耗，中華商務(wù)有效利用三期輪轉(zhuǎn)設(shè)備的熱能，將熱能轉(zhuǎn)化為熱水供廠區(qū)生活熱水用。三期員工宿舍以及培訓(xùn)中心在2006年建成時，已可以使用輪轉(zhuǎn)機(jī)廢煙氣余熱回收加熱的熱水。

    資料鏈接

    什么是清潔生產(chǎn)

    聯(lián)合國環(huán)境保護(hù)組織(UNEP)將清潔生產(chǎn)定義為一種綜合的環(huán)境保護(hù)策略，可持續(xù)地應(yīng)用于生產(chǎn)制程、產(chǎn)品和服務(wù)，從而減少對人類及環(huán)境構(gòu)成的威脅。

    清潔生產(chǎn)是一種全新的發(fā)展策略，它借助于各種相關(guān)理論和技術(shù)，在產(chǎn)品的整個生命周期的各個環(huán)節(jié)采取“預(yù)防”措施，把生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)過程、經(jīng)營管理及產(chǎn)品等方面與物流、能源、信息等要素結(jié)合，并加以優(yōu)化，從而實現(xiàn)最小的環(huán)境影響、最少的資源能源使用、最佳的管理模式以及最優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)增長水準(zhǔn)。

    清潔生產(chǎn)方案的基本類型包含管理與生產(chǎn)過程控制，工藝革新與技術(shù)改進(jìn)，從而提供符合環(huán)保效益的產(chǎn)品和服務(wù)。除了減少污染外，清潔生產(chǎn)可為企業(yè)優(yōu)化整體生產(chǎn)效率，提高經(jīng)濟(jì)節(jié)省。清潔生產(chǎn)方案類型包含產(chǎn)品改進(jìn)、原輔料改變、技術(shù)改進(jìn)、加強(qiáng)管理、物料循環(huán)利用和廢物回收利用。