南京商品房實行一套一價 連續(xù)兩月成交價回落
福州印刷網(wǎng) 2007-8-27 9:24:00 來源:福州印刷網(wǎng)
南京商品房實行一套一價 連續(xù)兩月成交房價回落
環(huán)比下降:調控“組合拳”初顯成效
“與全國同類城市相比,南京房價的絕對值并不高,但去年下半年以來房價上漲是客觀事實”,南京市房產(chǎn)局副局長郭宏定表示,南京市2006年下半年開始房價上漲的主要原因是商品房“供不應求”:2006年6月之前,南京的商品房上市銷售量和實際售出量之比一直大于1,而2006年6月之后,這個供需比一直小于1,最低時是0.71∶1。
針對南京房價上漲的具體原因,南京市政府有針對性地采取一系列綜合調控措施,調整供求關系,規(guī)范市場秩序。南京市副市長陸冰表示,南京采取的增加土地供應、加大政策性住房建設力度等多項措施有效緩解了商品房供求矛盾。
今年上半年,南京市土地成交面積同比增長78.7%。在建設用地十分緊張的情況下,南京又新批21塊、4100余畝經(jīng)濟適用房新增建設用地,去年以來共推出中低價商品房用地40公頃。2007年南京市經(jīng)濟適用房竣工面積從120萬平方米提高到150萬平方米,中低價商品房建設量從35萬平方米提高到50萬平方米,經(jīng)濟適用房和中低價商品房上市面積分別增長36%和17%,政策性住房已經(jīng)占住房供應總量的32%。
針對市場不規(guī)范行為,南京市6部門在今年4月出臺了以“嚴禁捂盤惜售、促進上市供應”為核心的10條管理辦法。按照規(guī)定,南京市領取銷售許可證1個月而不開盤的樓盤,其取得的《商品房預售許可證》以作廢處理。南京市房產(chǎn)局公布:6月份,南京全市商品住房成交均價較5月份環(huán)比降低2.8%,7月份成交均價較6月份環(huán)比降低2.9%。
全部申報:“一套一價”平穩(wěn)執(zhí)行
今年5月14日,南京市出臺商品房“一套一價”政策,用以控制開發(fā)商惡意漲價行為。在各方對新政爭論之余,部分開發(fā)商采取了觀望態(tài)度,以圖拖延時間爭取以后的較高價格。
“樓盤所標示的最高價格必須低于今年5月14日前該樓盤實際成交的最高價格”,在8月2日南京市政府舉行的新聞發(fā)布會上,市物價局副局長王秀洲亮明了南京市在商品房“一套一價”政策上的堅定立場。王秀洲提醒開發(fā)商,物價部門對樓盤開發(fā)成本的核定有嚴格的標準,開發(fā)商如果故意延遲申報,多出來的成本如銀行貸款利息、營運管理費用等,都不會計入房價。
在社會各界圍繞“一套一價”是否有違市場規(guī)則的爭論聲中,南京“一套一價”的房產(chǎn)新政在上市的70個新舊樓盤中被平穩(wěn)執(zhí)行。截至目前,所有新開發(fā)的普通商品房都實施了價格申報。
南京市物價局宣稱,“一套一價”起到了三方面作用:實行明碼標價,商品房價格實行網(wǎng)上公示、銷售現(xiàn)場公示和物價部門備查三者一致的公示方式,使房價更加透明;有力遏制了開發(fā)商惡意調價和亂漲價的不規(guī)范行為;住房價格秩序更加規(guī)范,除政策性住房外,普通商品住房在上市銷售前,必須到價格主管部門辦理核價手續(xù)。
政策空白:考量面目不同的“捂房”
開發(fā)商要領取銷售許可證,必須到物價部門核價;價格一旦核定,開發(fā)商就不得擅自突破;領取預售許可證而不及時銷售的,房產(chǎn)部門將按規(guī)定撤銷其銷售許可證……南京市對房價的監(jiān)管可謂環(huán)環(huán)相扣,開發(fā)商在這樣的嚴密監(jiān)管下似乎無空可鉆。
但是,南京樓市6月卻出現(xiàn)一個新現(xiàn)象:領取預售許可證的樓盤比4、5月份有較大幅度減少,而按照規(guī)定,開發(fā)商投資額達到開發(fā)成本的25%就可以領取銷售許可證。于是出現(xiàn)一個問題:對于那些投資超過一定規(guī)模、可以領取銷售許可證的開發(fā)商來說,如果他不去領證,他完全可以長時間觀望下去,也不會被認定為“捂盤惜售”而遭到處罰。這樣是否會造成商品房供應緊張而導致房價上漲?
南京市房管局負責人表示,在商品房供過于求或供求平衡的背景下,對申領銷售許可證進行房屋銷售的規(guī)定可以相對寬松;在供不應求的情況下,看來需要對申領銷售許可證的時間進行一定的硬約束,以防范遲遲不領證的“捂房”嫌疑。
南京市副市長陸冰表示,南京將加快推進國務院提出的建立低收入人群住房保障機制的各項工作,加大政策性住房建設力度。同時,南京也將繼續(xù)通過規(guī)范市場、適度增加土地有效供應等措施,使房價保持在一個與居民收入增長相適應、較低幅度的增長水平。
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