8月14日,全國(guó)印刷復(fù)制管理工作會(huì)議在廣西南寧市開(kāi)幕。會(huì)議的主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)全國(guó)新聞出版局長(zhǎng)座談會(huì)精神,進(jìn)一步落實(shí)印刷復(fù)制業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)印刷復(fù)制監(jiān)管,部署印刷復(fù)制行業(yè)今后一段時(shí)間的工作任務(wù),用改革的精神研究印刷復(fù)制業(yè)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,為黨的十七大召開(kāi)營(yíng)造良好的行業(yè)環(huán)境和文化氛圍。新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰出席開(kāi)幕式并講話。廣西壯族自治區(qū)政府副主席吳恒到會(huì)并致詞。此次會(huì)議匯集110位全國(guó)各。▍^(qū)、市)新聞出版管理部門印刷復(fù)制分管副局長(zhǎng)及印刷、復(fù)制管理處負(fù)責(zé)同志。
開(kāi)幕式上,柳斌杰對(duì)印刷復(fù)制管理工作提出要求:一、深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記6月25日在中央黨校的重要講話精神,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十七大召開(kāi);二、正確分析、判斷印刷復(fù)制工作形勢(shì),努力維護(hù)良好的工作局面;三、積極推進(jìn)印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)發(fā)展,認(rèn)真抓好印刷復(fù)制業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的貫徹落實(shí);四、創(chuàng)新管理思路和手段,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)印刷復(fù)制業(yè)行政管理工作;五、增進(jìn)服務(wù),改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)行業(yè)管理,促進(jìn)印刷復(fù)制業(yè)的健康和諧發(fā)展。
在談到“適應(yīng)管理工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不斷完善法規(guī)規(guī)章”時(shí),柳斌杰要求大家就剛剛出臺(tái)的《關(guān)于規(guī)范利用互聯(lián)網(wǎng)從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》抓好檢查落實(shí);就此次會(huì)議提交的《數(shù)字印刷管理暫行辦法》以及討論修訂的《復(fù)制管理辦法》要綜合各方面意見(jiàn),盡快完成相關(guān)制定修訂工作,力爭(zhēng)年底前出臺(tái)。
柳斌杰公布了一組印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字:截至2006年底,全國(guó)各類印刷企業(yè)達(dá)到99787家,同比增長(zhǎng)3.57%,外商投資印刷企業(yè)達(dá)到2329家,同比增長(zhǎng)12.15%,外商投資印刷企業(yè)投資總額達(dá)到178.7901億美元,同比增長(zhǎng)25.91%,印刷工業(yè)總產(chǎn)值已超過(guò)4000億元。在復(fù)制業(yè)中,截至2007年7月底,我國(guó)有各類光盤復(fù)制和生產(chǎn)(只讀和可錄)企業(yè)達(dá)到126家,只讀類光盤年生產(chǎn)能力近50億片,可錄類光盤年生產(chǎn)能力達(dá)到41億片;磁介質(zhì)復(fù)制企業(yè)達(dá)到153家,年生產(chǎn)能力10億余盒?射涱惞獗P生產(chǎn)線600條,年生產(chǎn)能力達(dá)到41億余張。我國(guó)印刷業(yè)年產(chǎn)值已占到國(guó)民生產(chǎn)總值的約2%,光盤復(fù)制業(yè)的產(chǎn)能已占到全球的約20%。
柳斌杰談到,政府應(yīng)“充分用好政策資源”,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過(guò)“扶強(qiáng)抑弱”等手段優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。要率先在印刷復(fù)制行業(yè)建立以企業(yè)(法人)準(zhǔn)入、市場(chǎng)準(zhǔn)入、職業(yè)準(zhǔn)入、崗位準(zhǔn)入為內(nèi)容的“四大準(zhǔn)入”制度。要用好包括包括年檢在內(nèi)的必要“抓手”和管理手段。率先建立必要的印刷復(fù)制業(yè)退出機(jī)制,要通過(guò)宏觀調(diào)控,形造成能生能死,有進(jìn)有出的“一潭活水”。他說(shuō),關(guān)口前移、科學(xué)管理是提高執(zhí)政能力的核心問(wèn)題。他還透露,總署黨組已原則同意單獨(dú)成立“新聞出版總署出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心”。
會(huì)上,新聞出版總署印刷復(fù)制管理司司長(zhǎng)王巖鑌部署了下半年及近一個(gè)時(shí)期的印刷復(fù)制管理工作。具體內(nèi)容包括,做好黨的十七大有關(guān)文件的宣傳材料的印制工作;即將全面開(kāi)展“光盤質(zhì)檢”工作;開(kāi)展印刷復(fù)制單位年度審核登記工作;貫徹執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范利用互聯(lián)網(wǎng)從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》;進(jìn)行中國(guó)出版政府獎(jiǎng)印刷復(fù)制獎(jiǎng)的評(píng)比;修改完善印刷復(fù)制管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),不斷加強(qiáng)印刷復(fù)制監(jiān)管和行政執(zhí)法力度;開(kāi)展行業(yè)信息報(bào)送工作;著手中國(guó)音像協(xié)會(huì)光盤工作委員會(huì)換屆改選;舉辦光盤復(fù)制質(zhì)量管理培訓(xùn)班;籌辦舉辦2007年中國(guó)國(guó)際光存儲(chǔ)設(shè)備研討會(huì)暨小型展覽會(huì)等。其中多項(xiàng)重要內(nèi)容將在本次管理工作會(huì)議上討論并推開(kāi)。王巖鑌還談到,印刷業(yè)援助西藏300萬(wàn)元用于技術(shù)改造,北京、上海、江蘇、湖南、廣東各出資60萬(wàn)元。
出席會(huì)議的還有中宣部出版局副局長(zhǎng)周慧琳、公安部治安局局長(zhǎng)徐滬、國(guó)家工商行政管理局公平交易局副局長(zhǎng)姜瑞斌、新聞出版總署政策法規(guī)司司長(zhǎng)王濤等。全國(guó)印刷復(fù)制管理工作會(huì)議主體會(huì)議為期將進(jìn)行兩天,會(huì)上各地印刷復(fù)制管理部門的同志還將分組就以上諸多問(wèn)題進(jìn)行討論,并匯聚有關(guān)管理的意見(jiàn)。其后,中國(guó)音像協(xié)會(huì)光盤工作委員會(huì)換屆工作會(huì)議以及首次全國(guó)光盤復(fù)制質(zhì)量管理培訓(xùn)班將對(duì)主體會(huì)議中的相關(guān)議題進(jìn)行縱深落實(shí),會(huì)議全程持續(xù)一周。