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　　李東東指出，最近幾年，中央報刊主管單位按照中央的要求，認真履行主管主辦單位的管理職責，在積極推動報刊出版單位深化改革，創(chuàng)新體制機制，解決突出問題等方面做了大量工作，從總

　　她說，中央報刊出版單位堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)大局，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，把握正確輿論導(dǎo)向，傳播社會主義先進文化，大力宣傳中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)，同時努力創(chuàng)新報道內(nèi)容和報道形式，不斷提高輿論引導(dǎo)能力，在宣傳社會主義榮辱觀、科學發(fā)展觀以及紀念紅軍長征勝利七十周年、修建青藏鐵路等重大主題、重大典型、重大事件的報道中努力貼近實際、貼近生活、貼近群眾，為促進改革開放、構(gòu)建和諧社會營造良好的輿論氛圍，報刊出版質(zhì)量和兩個效益都有明顯提高。但近年來，中央報刊在出版活動特別是輿論宣傳方面也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。個別報刊內(nèi)容出現(xiàn)了嚴重的導(dǎo)向錯誤；一些報刊不聽招呼，嚴重違反新聞宣傳紀律；一些報刊把關(guān)不嚴報道失實，造成嚴重的負面影響；一些報刊報道內(nèi)容格調(diào)不高、低級庸俗；一些報刊不履行重大選題備案手續(xù)，擅自刊發(fā)重大題材作品；一些報刊未經(jīng)批準違規(guī)操作，導(dǎo)致報刊的出版權(quán)失控。這些問題的出現(xiàn)干擾了全黨全國工作的大局，成為了影響社會穩(wěn)定的不利因素。

　　她認為，中央報刊出版單位具有七大特點。

　　特點一是數(shù)量多、品種豐富。截至2006年底，我國共出版報紙1938種，出版期刊9468種，其中中央單位報紙221種，期刊2660種。品種豐富，既有黨報黨刊，也有社科類、科技類報刊，其內(nèi)容涵蓋社會政治、經(jīng)濟、文化生活的各個方面。

　　特點二是中央單位報刊向集團化、規(guī)模化方向發(fā)展。據(jù)2006年統(tǒng)計，擁有10種以上期刊的主管單位有教育部、中國科協(xié)、中科院、衛(wèi)生部等55家，共計2170種期刊，占中央單位期刊總量的82%。擁有5種以上期刊的主辦單位有中國人民大學、中華醫(yī)學會、北京大學、清華大學、中國體育報業(yè)總社等57家，共計615種期刊，占中央單位期刊總量的23%。但布局分散的狀況依然存在，報紙、期刊散布在各行業(yè)、各機關(guān)、各部門、各協(xié)會、各大專院校、科研院所、報社、出版社等單位之中，形成了小而全的星羅棋布的局面。

　　特點三是報紙出版單位差距大，期刊出版單位規(guī)模小。報紙單位好的年經(jīng)營額數(shù)千萬甚至數(shù)以億計、發(fā)行量上百萬，差的只能勉強維持運營、甚至虧損。而在期刊方面，大多數(shù)單位經(jīng)營規(guī)模都不大，多數(shù)期刊的年經(jīng)營額在百萬元以內(nèi)，上千萬的鳳毛麟角。

　　特點四是不少報刊社經(jīng)營模式粗放，市場占有率較低。據(jù)2006年統(tǒng)計，中央期刊平均期發(fā)量在20萬冊到300萬冊之間的有46種，廣告收入在500萬元到6000萬元之間的有69種。中央報紙平均期發(fā)行量超過100萬份的只有3種，10萬到100萬的65種，5萬至10萬的有52種，5萬以下的有84種。中央報紙年廣告收入超過1億元的有9種，1000萬元至1億元的有57種，100萬元至1000萬元的有82種，100萬元以下的有72種�？梢钥闯�，只有極少數(shù)報刊發(fā)行量、廣告額比較大。

　　特點五是中央報刊出版單位集中了大量的優(yōu)秀出版人才和各類專業(yè)人才，他們具有馬克思主義新聞出版觀，熟悉宣傳業(yè)務(wù)，辦報辦刊經(jīng)驗豐富，為中央報刊的繁榮發(fā)展做出了積極的貢獻。同時，由于期刊對所服務(wù)的行業(yè)有緊密的依賴性，所以許多期刊的主要負責人或責任人都是兼職人員，有教師、醫(yī)生、研究員、工程師、教授甚至院士。在期刊經(jīng)營方面有能力、有造詣的職業(yè)出版人數(shù)量很少。

　　特點六是辦刊宗旨跨度很大。有的報刊只為本�；蚰硞�團體服務(wù)，有的則為全社會服務(wù)；有的完全以宣傳黨的路線方針政策為主旨，有的則相對以追求利潤最大化為目標；有的專為某個特定讀者群服務(wù)，有的則以某些機構(gòu)為讀者對象，等等。

　　特點七是期刊的產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜。由于我國的經(jīng)濟、科技、教育、金融等絕大多數(shù)領(lǐng)域都已先行實施體制改革，使得隸屬于這些行業(yè)、部門和單位的報刊也都提早進入了深化改革的階段。同時，由于各種渠道的資金通過各種方式不斷向報刊業(yè)滲透，因而形成了產(chǎn)權(quán)關(guān)系比較復(fù)雜的局面。

　　李東東指出，中央報刊出版單位的上述特點，從另一個方面說明了中央報刊主管單位的管理難度，也要求中央報刊主管單位要結(jié)合報刊特點有針對性的采取措施，加強引導(dǎo)。