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如何理解和應(yīng)對全球名地的食品包裝法規(guī)
福州眾印網(wǎng) 2006-10-14 9:55:00 來源：轉(zhuǎn)載
按照各國的規(guī)定，食品包裝上通常會詳細(xì)地標(biāo)出成分列表：食品成分、防腐劑、色
素、可能存在的過敏原。然而，對于溶劑殘留物，或是那些消費者根本無法聞到、
品嘗出或者看得出的與包裝材料相關(guān)的不必要的添加物而言，成分清單中并不會對
此透露清晰。
近年來，由于全球各地食品污染事件頻頻發(fā)生，許多地區(qū)為了保護(hù)消費者而制
定了相應(yīng)的法律規(guī)章，以此指導(dǎo)包裝廠商和食品包裝商安全地進(jìn)行食品包裝。然
而，這些規(guī)章準(zhǔn)則本身就會令人困惑不已，特別是在采用新方法時，例如蒸餾、熱
封裝、液體包裝和蒸汽殺菌等尤為明顯。這些情況，使得生產(chǎn)商在查找“可適用
的”法規(guī)時常常遇到麻煩。當(dāng)他們評測當(dāng)前的工作狀況，或是對出口產(chǎn)品采用“適
當(dāng)?shù)摹狈椒ㄟM(jìn)行包裝時，他們往往找不到合適的法律規(guī)章。
食品包裝商要承擔(dān)責(zé)任，材料供應(yīng)商也須提供必要信息。
當(dāng)包裝廠商和最終用戶還在認(rèn)真地了解和遵循法律規(guī)章時，許多國際性的公司
通�？梢越柚湓谶@個問題上重要的全球性經(jīng)驗，幫助用戶解讀規(guī)則。通常來說，
最終用戶對其特定產(chǎn)品、包裝設(shè)計、制造加工和包裝物往往有著最深刻的認(rèn)識；而
同時，消息靈通并且經(jīng)驗豐富的材料供應(yīng)商也能夠提供頗有價值的產(chǎn)品信息，從而
幫助最終用戶決定如何使用這些原材料。各國有不同的有針對性的法規(guī)。
美國的規(guī)定
美國聯(lián)邦法規(guī)中的第21章 (CFR)從第170節(jié)至186節(jié)，嚴(yán)格規(guī)定了食品的包裝。
通常與食品接觸的材料必須符合美國食品及藥品管理局(FDA)的規(guī)定，并通過以下兩
種方法的測試。
化學(xué)成分組成：包裝使用的材料必須在法規(guī)中有明確的確認(rèn)，包裝商還必須遵
照法規(guī)要求的方法條件處理這些材料。這些規(guī)定主要是針對材料而言。
遷移測試：包裝材料需要經(jīng)過檢驗，通過復(fù)雜的遷移測試并被認(rèn)定是安全可靠
的材料。遷移測試是用于評測從包裝材料中流失出來的食品殘留物的含量水平。通
常，這個方法是新型包裝材料的必選測試。
美國食品及藥品管理局(FDA)還允許公司提交一份“食品接觸證明”，憑此判
定接觸食品的一種材料及其使用方法和相關(guān)數(shù)據(jù)是安全可靠的。
美國進(jìn)口的食品包裝或用于食品包裝的材料，都必須符合FDA的嚴(yán)格測試。而
確保該包裝材料滿足 FDA的規(guī)定則是食品包裝商的份內(nèi)
職責(zé)。
歐盟的規(guī)定
當(dāng)前，歐盟這方面的法規(guī)制度比較復(fù)雜并在不斷變化中。歐盟頒布的1935／
2004框架性法規(guī)是目前有關(guān)各種食品接觸材料的主導(dǎo)性規(guī)章，歐盟成員國都有權(quán)監(jiān)
督該框架法規(guī)。它的規(guī)定有：
包裝材料中的成分不應(yīng)向食品中轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移的量不得危害人類健康、改變食物
組成、或是損害食品的品質(zhì)、外觀等特點。
可用于追溯的標(biāo)簽必須貼在材料上或是商品外。
滿足要求的．文件應(yīng)該妥善保留。
生產(chǎn)過程中的任何階段都應(yīng)該能對材料進(jìn)行追蹤。
目前，許多公司都遵守歐盟頒布的2002／72／EC塑料指南及其修訂版，該目錄
記載了塑料包裝通常使用的材料，以及更詳細(xì)的材料應(yīng)用指南。而更專業(yè)的材料如
膠粘劑、油墨和涂料方面的應(yīng)用指南目前尚未出版。由于歐盟缺乏可適用的材料指
南，很多公司因此都采用一些國家現(xiàn)有的食品包裝法規(guī)，例如德國和荷蘭都有這些
歐盟尚未出臺的材料的使用規(guī)章。就像在美國一樣，食品包裝商將最終負(fù)責(zé)包裝的
安全問題。
日本的規(guī)章制度
日本早在1947年頒布的《食品衛(wèi)生法》中就提到了食品接觸材料的問題。同之
前的一個法規(guī)規(guī)定的一樣， 日本厚生勞動省(Ministryof Health，Labor，
andWelfare)頒布了食品包裝的標(biāo)準(zhǔn)。目前，針對一系列特殊的塑料包裝材料、軟包
裝膠粘劑和樹脂等的應(yīng)用，日本厚生勞動省已經(jīng)推出了一些法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。
一家名為“日本衛(wèi)生烯烴與苯乙烯塑膠協(xié)會(JHOSPA)”的工業(yè)社團(tuán)早在1973年
首次發(fā)布了非官方性的材料使用指南，這些標(biāo)準(zhǔn)是在此基礎(chǔ)上補充發(fā)展而來的。
JHOSPA發(fā)布的指南，涉及了聚烯烴和其它聚合物制造的食品接觸材料，與美國的FDA
法規(guī)有些共通之處。這個指南是非強制性的，但是，日本的公司都知道并遵守這個
指南。
任何個人或公司想將包裝材料出口到日本，都必須通知日本厚生勞動省。另
外，除上述發(fā)達(dá)國家和地區(qū)以外，很多發(fā)展中國家如巴西、印度等的食品安全法規(guī)
也在不斷的完善和變化之中。
本文標(biāo)題：如何理解和應(yīng)對全球名地的食品包裝法規(guī)
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