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26日上午，羅源縣霍口水庫成功實現(xiàn)截流，標志著水庫工程建設(shè)全面鋪開，進入大壩主體工程施工階段。

為建設(shè)霍口水庫，羅源縣6個行政村15個自然村需要遷移，遷移人口達700多戶2000多人。如何妥善安置好水庫移民、全力保障水庫建設(shè)？羅源縣舉全縣之力，多部門協(xié)作克服各種困難，以一群人的遷徙換來幾代人夢圓。

把移民安置到黃金地段

走出羅源動車站，一大片嶄新的圍擋引人注目。在這交通便捷、前景較好的地段，將建設(shè)什么新項目？答案是，按照商品房標準建設(shè)的霍口水庫移民安置小區(qū)。

“按照原計劃，移民就近安置，仍然在山區(qū)。”霍口水庫及引水工程建設(shè)指揮部辦公室主任楊建銘介紹說，在籌劃過程中，考慮到移民不僅房屋將被淹沒，土地也將不復(fù)存在，所以改變了原有計劃。

新的安置方式，讓水庫移民一下從山村搬到了城里——羅源縣決定，將移民安置點設(shè)置在區(qū)位條件更好、土地價值更高、周邊配套設(shè)施完善的羅源灣濱海新城以及火車站站前廣場附近的黃金路段，并且參照福州市“安置型商品房”的做法，按照商品房標準建設(shè)安置小區(qū)，讓水庫移民享受城市發(fā)展的福利。

“水庫工程造福于民，我們的生活也會有大變化�？梢哉f，縣里是最大限度讓利于民�！陛^早一批簽訂搬遷協(xié)議的船頭村村民黃光東說。

9月7日，安置小區(qū)建設(shè)用地已成功拍賣。目前，該地塊正在進行清表、圍擋，預(yù)計將于年底動工建設(shè)。經(jīng)過兩年半的過渡期后，2000多名水庫移民將一步到位，變成城里人。

在過渡階段，羅源縣也給水庫移民做了周到安排。目前，縣里采取發(fā)放過渡費讓移民自行安置的辦法。而對于無法自行安置的高齡老人、孤寡老人等群體，還有統(tǒng)一的臨時過渡安置點�；艨卩l(xiāng)鄉(xiāng)長雷邦淼介紹說，鄉(xiāng)里投資70萬元將山壟灣小學(xué)翻修成敬老院，收納了移民中的37名孤寡老人，讓他們安心等待進城安置。

“朝六晚七”全力攻堅

移民安置政策確定后，如何盡快完成簽約讓水庫早日開建？羅源縣專門成立項目建設(shè)指揮部，抽調(diào)縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)有基層工作經(jīng)驗的精干力量，和霍口鄉(xiāng)政府干部職工組成了4個群眾工作組。

732戶移民，每戶要簽訂搬遷意愿表、房屋拆遷協(xié)議、房屋騰空具結(jié)書三項協(xié)議。有的移民住在山上，惡劣的自然條件成為工作組最大的攔路虎。

“在調(diào)查階段的幾個月，我們可謂‘朝六晚七’，早晨6點出發(fā)，晚上7點回到家�！必撠�(zé)徐重和坪演兩個自然村的組長陳盛坦舉例說，坪演村的土路彎曲陡峭，大車無法通行，往往一天要在這樣的險路上奔波好幾趟，接送組員和村民；徐重村陸路不通，只能撐竹排進村，七八月份山洪湍急、險象環(huán)生，但工作人員從未打過退堂鼓。

相比自然障礙，取得移民的支持需要花費更多心力�！按蟛糠执迕穸荚谕獯蚬�，得到通知后，只有一兩天時間回村配合調(diào)查。為了能和這些村民碰上頭，所有工作人員都放棄了周末和假期�！绷_溪工作組組長尤昌勇回憶說。有時候，為了讓在外工作的移民免于來回奔波，工作人員還去往閩清、福州、寧德等地，上門講政策，耐心做工作，爭取支持。

“攻堅最忙時，有80多位工作人員共同奮戰(zhàn)�！睏罱ㄣ懡榻B說，在全面實物調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程和移民實際，羅源縣制定了移民征遷實施方案。經(jīng)過耐心細致的宣傳發(fā)動，去年11月21日移民動遷工作全面啟動，大家齊心協(xié)力，不到20天，指揮部便與732戶移民全部簽訂三項協(xié)議，簽約率達100%。

期待水庫帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

移民工作的全力推動，緣于羅源縣對霍口水庫的渴望。

從上世紀90年代起，羅源就開始籌劃建設(shè)霍口水庫。近年來，隨著羅源灣濱海新城旅游開發(fā)、新樓盤入住率提升以及臺商投資區(qū)、臨港工業(yè)片區(qū)各個項目落地投產(chǎn)，用水需求快速增長和供水嚴重不足之間的矛盾日益凸顯。每年枯水期，就會出現(xiàn)供水水源緊張。

霍口水庫建成后，不僅羅源用水緊張情況將迎刃而解，還有更多收獲。“霍口水庫總庫容達2.97億立方米，日最大供水量160萬噸，不僅可承擔羅源縣40萬噸用水，還可承擔福州市80萬噸、連江縣40萬噸的供水任務(wù)，惠及人口約373萬人，保灌面積13萬畝，同時還能兼顧發(fā)電功能，年發(fā)電量可達1.6億千瓦時�！睏罱ㄣ懡榻B說。

不僅如此，庫區(qū)旅游潛力巨大，對于正在積極開發(fā)旅游的霍口鄉(xiāng)也是個新機遇。據(jù)介紹，庫區(qū)規(guī)劃發(fā)展養(yǎng)老度假、農(nóng)家樂、生態(tài)休閑等項目，將與下游的福湖橋、畬山水等旅游資源形成大串聯(lián)。同時，庫區(qū)的20多處文物將整體集中搬移，屆時可打造成獨特的文化景觀。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將為水庫移民失去土地后的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶來新機會。記者了解到，本著“就業(yè)優(yōu)先”的原則，考慮移民意愿，羅源縣計劃采取二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)安置、自謀職業(yè)和置業(yè)安置相結(jié)合，同時輔以公益性崗位招聘、養(yǎng)老保障措施的非農(nóng)安置等方式，讓移民今后能有新的生活保障。

“我們的內(nèi)心里，有很多對故土的不舍。以后水庫建成了，旅游業(yè)發(fā)展起來，我們還想一起回來創(chuàng)業(yè)。”面對著即將成為水庫的山村，幾位村民期待地說。